19日，我国首部专门针对住房租赁和销售的法规——《住房租赁和销售管理条例》（征求意见稿）发布，条例征求意见稿包括住房租赁、住房销售、房地产经纪服务、监督管理、法律责任等，从多个角度规范房屋租赁和销售市场。其中将近一半的篇幅重点放在了如何保障租房人的权益。租房的美好时代真的要来了吗？

　　发挥柔性手段助力楼市调控

　　从上而下的政府调控和从下而上的房企降价并不能画上等号。一旦政策力度有所放缓，那么房价就有可能再次抬头。因此比起“限购、限贷、限价、限售”等需求端措施，大力发展和规范房屋租赁市场，从而增加房屋“供应池”的做法，是符合市场规律的柔性手段。

　　保护“弱势群体”权益体现国家立法决心

　　加快住房租赁市场立法，建立购租并举的住房制度是解决目前住房租赁和销售中存在的当事人权益保障不充分、市场秩序不规范、监管制度不完善等问题的重要举措。同时也体现了国家政府机关坚持开门立法、科学立法、民主立法和提高立法质量、实现良法善治的决心。

　　保障房源供应提升承租人话语权

　　将要出台的管理条例的具体效果如何，要取决于两方面因素：一是政策执行效果如何；二是房屋出租市场的供求情况。在租赁房源供应充足的情况下，承租人自然有更高议价能力，政策施行也会较为顺畅。反之则政策实施阻力大，租户仍有可能在不公平待遇下敢怒而不敢言。

　　整治不健康租赁市场可一定程度挤压房价泡沫

　　可以说，并不健康的租赁市场和投机式购买一起催生了房价泡沫。而在挤泡沫、让市场重归正常轨道的过程中，进一步健全购租并举的住房制度势在必行。而将要出台的条例就旨在规范住房租赁行为，保护当事人合法权益，保障交易安全。让租房者更安心。

　　楼市健康发展还需政策顶层设计

　　为了楼市长期健康发展，还需要政策制定方面进行顶层设计，从“房子是用来住的，不是用来炒的”这一基本点出发，对以往的政策进行系统规划和梳理，并为今后的市场发展留出空间。

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